六大舉措 保障“舌尖”上的安全

2月25日，蘭州晨報(bào)記者從省市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，近日，該局印發(fā)《2019年全省食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，就全省食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面部署，通過(guò)實(shí)施制度建設(shè)、許可管理、規(guī)范指導(dǎo)、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、素質(zhì)能力等六個(gè)方面的具體舉措，保障全省人民“舌尖”上的安全。
建立完善制度規(guī)范
建立完善制度規(guī)范。制定出臺(tái)《甘肅省食品生產(chǎn)許可審查員制度》、《甘肅省食品小作坊生產(chǎn)登記審查通則》和肉制品小作坊、糕點(diǎn)小作坊、豆制品小作坊、粉條小作坊等操作規(guī)范，聯(lián)合省局標(biāo)準(zhǔn)處研究制定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》。
在信息建設(shè)方面，將加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)，啟動(dòng)運(yùn)用總局食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，適時(shí)組織開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)督促各地規(guī)范數(shù)據(jù)格式，加強(qiáng)許可監(jiān)管數(shù)據(jù)的定期歸集和規(guī)范管理。
大力推進(jìn)食品生產(chǎn)許可改革
在許可管理方面，將大力推進(jìn)食品生產(chǎn)許可改革。指導(dǎo)各地落實(shí)許可改革要求，進(jìn)一步完善許可制度、優(yōu)化許可流程、嚴(yán)格許可審批、提升許可效能。
同時(shí)，實(shí)施許可質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理，邀請(qǐng)省局紀(jì)檢監(jiān)察人員，采取與企業(yè)負(fù)責(zé)人單獨(dú)談話、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)許可機(jī)關(guān)依法履職情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，防止基層許可審查中發(fā)生“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。
嚴(yán)格落實(shí)食品召回管理制度
加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作中，要深入開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)，通過(guò)日常監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》規(guī)定的法定義務(wù)。要求企業(yè)堅(jiān)持每月開(kāi)展一次自查，企業(yè)年度自查報(bào)告率達(dá)90%以上，其中嬰幼兒配方食品、乳制品等重點(diǎn)食品企業(yè)自查率達(dá)100%。
嚴(yán)格落實(shí)食品召回管理制度，防止不合格食品回流到市場(chǎng)，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)把食品召回責(zé)任真正落到實(shí)處。同時(shí)，建立食品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任約談常態(tài)化機(jī)制，對(duì)監(jiān)督抽檢不合格和監(jiān)督檢查問(wèn)題較多的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)約談，提出整改要求，并公布約談情況。
全面實(shí)施食品小作坊改造提升系統(tǒng)性工程
在日常監(jiān)管中，針對(duì)保健食品，要繼續(xù)組織開(kāi)展欺詐和虛假宣傳整治工作；針對(duì)嬰幼兒配方食品，重點(diǎn)組織開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)依照注冊(cè)組織生產(chǎn)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查；繼續(xù)抓好肉制品、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油、食鹽、蜂產(chǎn)品、粉條粉絲、面制品、飲料、食品添加劑等重點(diǎn)食品監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治。
將研究制定《甘肅省食品小作坊綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》，全面實(shí)施食品小作坊改造提升系統(tǒng)性工程，按照“提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批”工作理念，全力打造“小而特，小而精，小而美”食品小作坊，確保食品小作坊這項(xiàng)民生產(chǎn)業(yè)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。
加強(qiáng)食品生產(chǎn)智慧監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)施“透明車(chē)間”
在創(chuàng)新監(jiān)管方式中，將繼續(xù)全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理，食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)率達(dá)到100%。同時(shí)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)智慧監(jiān)管，深入推動(dòng)實(shí)施“透明車(chē)間”，形成以企業(yè)索證索票、投料配料、過(guò)程控制、衛(wèi)生管理、出廠檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面公開(kāi)透明，向公眾全面展示食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全、陽(yáng)光的良好形象。以乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。
妥善處理食品安全輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
在此項(xiàng)工作中，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將組織開(kāi)展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加大對(duì)各級(jí)審查員和檢查員培訓(xùn)力度，將食品生產(chǎn)監(jiān)管、保健食品監(jiān)管、小作坊監(jiān)管、體系檢查作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。
推動(dòng)社會(huì)共治共管，支持行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行規(guī)行約，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律，及時(shí)反映企業(yè)和消費(fèi)者訴求，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作宣傳，加強(qiáng)信息報(bào)送，妥善處理食品安全輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。