本省明確公立醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制
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把方向 管大局 作決策 保落實
我省明確公立醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制
日前,省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的實施辦法》,明確全省公立醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制,黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。院長在醫(yī)院黨委領導下,作為法定代表人,全面負責醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、行政管理工作。黨委支持院長依法依規(guī)獨立負責地行使職權(quán)。
實施辦法規(guī)定,公立醫(yī)院黨委實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定。黨建工作要寫入醫(yī)院章程,明確黨組織的設置形式、地位作用、職責權(quán)限和黨務工作機構(gòu)、經(jīng)費保障等內(nèi)容要求,明確黨委研究討論醫(yī)院重大問題的機制,把黨的領導融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。
實施辦法明確,黨委會議由黨委書記召集并主持,研究和決定醫(yī)院重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用,全體黨委委員參加,逐項進行討論和表決,以贊成人數(shù)超過應參會人數(shù)半數(shù)為通過。院長辦公會議是醫(yī)院行政、業(yè)務議事決策機構(gòu),由院長召集并主持,討論決定貫徹落實黨委會議決議的有關(guān)措施,討論決定醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研和行政管理中其他需要集體決策的事項。重要行政、業(yè)務工作應當先由院長辦公會議討論通過,再由黨委會議研究決定。院長辦公會議的重要議題,應在會前聽取書記意見。重大問題提交會議前,黨委書記和院長要充分溝通、取得共識,意見不一致的議題應暫緩上會。不得以黨政聯(lián)席會議、理事會議代替黨委會議。
實施辦法提出,二級及以上的公立醫(yī)院、市屬及以上的公立醫(yī)院、設黨委的公立醫(yī)院,實行黨委書記、院長分設,院領導班子成員一般不得兼任臨床科室負責人,允許實行院長聘任制。探索推進不同類別、不同等級醫(yī)院之間干部交流,推進城鄉(xiāng)醫(yī)院干部對口支援。堅持黨管人才原則,建立醫(yī)院領導班子成員聯(lián)系高層次人才制度,注重政治引領。建立黨委主導、院長負責、黨務行政工作機構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,實行醫(yī)德“一票否決”制,將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和工作考核等直接掛鉤。